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    经济师中级人力资源管理专业考试笔记三

    作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2009/9/17
    人力资源第三章

    第三章 组织设计与组织文化


    (一)组织设计概述


    1.组织设计的主要概念


    (1)组织设计的基本内容


    组织设计是对企业的组织结构及其运行方式所进行的设计,基本内容包括以下两个方面:


    ①企业的组织结构设计(两种:新建企业、现有企业) 


    ②保证企业组织结构正常运行的各项管理制度和方法设计(横向协调、管理规范、绩效评估制度、激励体系、人员配备和培训体系等方面的设计)


    组织设计从形式上可以分静态设计和动态设计,只对组织结构进行的设计称之为静态组织设计(古典),同时对组织结构和运行制度进行的设计称之为动态组织设计(现代)。


    (2)组织结构设计


    ①组织结构的定义


    企业的组织结构是指为实现企业目标,企业全体员工进行分工协作,在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。


    A.组织结构的本质是企业员工的分工协作关系。


    B.设计组织结构的目的是为了实现组织的目标段。


    C.组织结构的内涵是企业员工在职、权、责三方面的结构体系。


    组织结构体系的主要内容(权责结构):


    A.职能结构


    B.层次结构


    C.部门结构


    D.职权结构


    组织结构三个要素:


    A.复杂性 B.规范性 C.集权度


    ②组织结构设计的主要参数: 特征因素和权变因素。


    A.组织结构的特征因素


    描述一个组织结构的各方面特征的标志或参数,称为组织结构的特征因素。(十个方面)


    第一,管理层次和管理幅度


    管理层次也称组织层次,它是描述组织纵向结构特征的一个概念。


    管理幅度也称为管理跨度,它是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。


    管理层次与管理幅度的关系密切。首先,两者存在反比的数量关系,同样规模的企业,加大管理幅度,管理层次就少;反之,管理层次就多。其次,管理幅度与管理层次是相互制约的,其中管理幅度起主导作用。管理幅度决定管理层次,管理层次的多少取决于管理幅度的大小。同时,管理层次对管理幅度也存在一定的制约作用。


    第二,专业化程度


    组织结构的专业化程度是指企业各职能工作分工的精细程度。


    第三,地区分布 


    地区分布是指企业在不同地区、城市设有生产工厂和管理机构的状况。一般来说,地区分布越广,管理的复杂程度也就越高。


    第四,分工形式


    即企业各部门的横向分工所采取的形式。在企业中常见的分工形式有:职能制(按职能分工)、产品制(按产品分工)、地区制(按地区分工)以及混合制等。一般将产品制和地区制统称为事业部制。


    第五,关键职能


    关键职能指在企业组织结构中处于中心地位、具有较大职责和权限的职能部门。


    第六,集权程度


    在集权程度高的组织结构中,企业的经营决策和管理权大部分集中于高层管理者手中,如果将企业的大部分的决策和管理权下放到较低的管理层,则其组织结构集权程度较低,或分权程度较高。


    第七,规范化


    规范化指员工以同种方式完成相似工作的程度。


    第八,制度化程度


    企业中采用书面文件的数量可以反映其制度化的程度。


    第九,职业化的程度 


    职业化程度是指企业员工为了掌握其本职工作,需要接受正规教育和培训的程度。


    第十,人员结构


    人员结构是指各部门人员、各职能人员在企业职工总数中的比例情况。它可以通过技术人员比率、中高级领导人员比率、管理人员比率、基本生产工人同辅助生产工人的比率等指标来表示。


    B.组织结构的权变因素


    影响组织设计的主要权变因素有:企业环境;企业战略;企业技术;人员素质;企业规模;企业生命周期


    2.组织设计的程序


    (1)确定组织设计的基本方针和原则


    (2)进行职能分析和职能设计


    (3)设计组织结构的框架


    (4)联系方式的设计 


    (5)管理规范的设计


    (6)人员配备和培训体系的设计


    (7)各类运行制度的设计


    (8)反馈和修正


    (二)组织设计的类型


    1.行政层级式组织形式 (德国学者马克斯•韦伯)


    (1)行政层级模式的决定因素


    ①权力等级


    ②分工


    ③规章 


    ④程序规范 


    ⑤非个人因素


    ⑥技术能力


    (2)行政层级形式的适用范围


    行政层级组织形式在复杂/静态环境中最有效。


    2.按职能划分的组织形式(法约尔)


    它是一种按职能来组织部门分工的组织形式,通常称为“职能制结构”。


    (1)职能制的主要特点


    ①职能分工


    ②直线一参谋制 


    ③管理权力高度集中 


    (2)职能制的优点


    ①按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责,并且由于从事类似:工作、面临类似问题的人们在一起工作,相互影响和相互支持的机会较多。 


    ②职能形式可以消除设备及劳动力的重复,可以对资源最充分地利用,这种形式也适合于发展专家及专门设备。 


    ③各部门和各类人员实行专业分工,有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能,有利于强化专业管理,提高工作效率。


    ④每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构,专门从事某一项职能工作,在此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变,这就使整个组织有较高的稳定性。


    ⑤管理权力高度集中,便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。


    (3)职能制的缺点 


    ①狭隘的职能观念。


    ②横向协调差。


    ③适应性差。


    ④企业领导负担重。


    ⑤不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才。


    (4)职能制的适用范围


    职能制的组织形式在简单/静态环境中效果较好。

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