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    新农合基金会计核算有了会计制度规范

    作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2009/9/19
      近日,财政部颁布了《新型农村合作医疗基金会计制度》。该制度是根据《中华人民共和国会计法》、《新型农村合作医疗基金财务制度》以及有关法律、行政法规的规定而制定的,其目的是规范新型农村合作医疗(以下简称新农合)基金的会计核算。 
      所谓新农合基金,是指各统筹地区根据国家有关规定设立的,通过参加新农合的农民个人缴纳、集体扶持、政府资助筹集的,用于对参合农民医药费用进行补偿的专项资金。
      新农合基金会计核算遵循的原则
      《新型农村合作医疗基金会计制度》要求,新农合基金应当作为独立的会计主体进行确认、计量和披露,它独立于经办机构的固有财产及其管理的其他财产,实行专款专用。对它的会计核算应当划分会计期间,分期结算账目和编制财务报表;峒破诩溆址治甓、季度和月份;峒颇甓茸怨1月1日起至12月31日止,季度、月份的起讫日期也采用公历日期。
      新农合基金的核算主要是以收付实现制为基础,采用借贷记账法进行会计记账,并且遵循以下基本原则:
     。ㄒ唬┬屡┖匣鸬幕峒坪怂阌Φ币允导史⑸囊滴裎谰,如实反映新农合基金的财务状况和收支情况等信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。
     。ǘ┬屡┖匣鸬幕峒坪怂阌Φ辈捎霉娑ǖ幕峒普,确;峒菩畔⒖诰兑恢、相互可比。
     。ㄈ┬屡┖匣鸬幕峒坪怂阌Φ奔笆苯,不得提前或者延后。
      对新农合基金的会计机构设置、会计人员配备、内部会计监督与控制以及相关会计基础工作等,新制度要求应当遵循《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》及内部控制规范等相关法律、行政法规和制度来设置和配备。
      会计科目的设置及核算办法
      《新型农村合作医疗基金会计制度》要求经办机构应当根据本制度的规定设置和使用会计科目、编制会计凭证、登记会计账簿,对新农合基金进行会计核算。在会计科目方面,资产类科目包括:现金、财政专户存款、收入户存款、支出户存款、暂付款、缴存省级风险基金;负债类科目只有暂收款科目。净资产类科目包括: 统筹基金和家庭账户基金科目。收入类科目包括:农民个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、政府资助收入、利息收入、其他收入科目。支出类科目包括:统筹基金支出、家庭账户基金支出科目。
      新制度同时对各科目的核算内容和记账方法都作了详细阐述。拿“现金”科目来说,其核算内容要求,收到现金形式的收入时,借本科目,贷相关收入科目;将现金存入银行时,借“财政专户存款”、“收入户存款”科目,贷本科目; 从银行提取现金时,借本科目,贷“支出户存款”科目;支出现金时,借“统筹基金支出”、“家庭账户基金支出”科目,贷本科目;现金科目还应设置“现金日记账”,由出纳人员根据收付款凭证,按照业务发生顺序,逐笔登记,每日终了,应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数,并将结余数与实际库存数进行核对,做到账款相符。本科目期末借方余额,反映新农合基金的库存现金。
      再如“农民个人缴费收入”科目,本科目核算参合农民以家庭为单位按照规定的缴费标准缴纳的款项。经办机构在本年度收到的参合农民缴纳的以后年度个人缴费,在“暂收款(预收基金收入)”科目核算,以后年度再转入本科目。即收到参合农民本年度个人缴费时,借“财政专户存款”、“收入户存款”等科目,贷本科目;在本年度收到的参合农民缴纳的以后年度个人缴费,借“财政专户存款”、“收入户存款”等科目,贷“暂收款(预收基金收入)”科目;以后年度,将归属于该年度的农民个人缴费转入本科目,借“暂收款(预收基金收入)”科目,贷本科目; 期末,将本科目贷方余额转入相关基金科目。借本科目,贷“统筹基金(一般统筹基金)”、“家庭账户基金”科目。本科目期末结转后无余额。
      农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、政府资助收入等比照上述原则处理。
      编制财务报表的要求
      《新型农村合作医疗基金会计制度》规定,新农合基金财务报表包括资产负债表、收支表、净资产变动表及附注,新制度对财务报表的格式作了说明,同时对资产负债表、收支表、净资产变动表的编制内容都作了详细的阐述。这里的附注是指对在资产负债表、收支表和净资产变动表中列示项目进行的文字描述或明细资料,以及对未能在这些报表中列示项目的说明等,包括收入明细表、支出明细表等相关附表。附注可由经办机构根据统筹地区具体要求自行编制。
      新农合基金财务报表应当按照月份、年度编制,做到数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、编报及时。月度财务报表应于月份终了后8日内报出;年度财务报表应于年度终了后15日内报出。


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